近年来，随州市深入贯彻落实省委政法委部署要求，全力担当全省政法业务协同办案平台建设应用试点市的光荣使命，奋力推进“平台转起来、数据跑起来、效能提起来”，勇于破题开局，率先“在全省启动平台试运行，在市县两级实现平台运行全覆盖，在政法各单位推进全流程单轨制办案，在政法业务全领域拓展平台应用场景”，工作不断实现新突破。截至目前，全市刑事案件线上流转率达100%，“单轨制”运行率达70%，案卷流转时间缩短62%，相关经验得到中央政法委推介。全省政法业务协同办案平台应用现场推进会在随州召开。

广水市作为随州“试点中的试点”，近年来强化信息化引领、智能化支撑，广水市委政法委、市公安局、市检察院、市人民法院担当尽责、协同联动、锐意进取，奋力推动政法业务协同办案平台应用深化见效，打造非涉密刑事案件网上办理新模式。

广水市公安局

设立卷宗数字化中心  推动案件卷宗数字化向前端延伸

广水市公安局按照全省政法业务协同办案平台应用的技术标准规范，打造公安机关卷宗数字化中心。中心建成智能组卷系统，配备3台智能案管机，落实由2名民警和3名辅警组成的专职管理队伍，制定完善卷宗数字化管理相关规定，实现广水市公安局所有非涉密刑事案件一律制作“电子卷”、一律进卷宗数字化中心入库保管、一律进执法办案管理中心办理、一律应用智能笔录、一律当场电子签名捺印并导入警综平台，大力推动案件卷宗数字化向前端延伸。

在工作实践中，广水市公安局探索提炼“十字工作法”。在协同办案公安入口，注重“查、比、研、督、汇”：查，利用一体化人像比对入区管理终端，开展身份自动识别，快速初查；比，利用一体化信息采集平台，对嫌疑人的生物信息进行采集比对；研，依托一体化实战化机制，对入区人员全量研判，串并深挖；督，依托一体化执法监督平台，对执法办案全流程开展实时监督；汇，依托警综平台，汇聚各类数据，为政法业务协同提供“数字食材”。在协同办案公安出口，注重“受、组、审、协、管”：受，强化案件受理，确保非涉密刑事案件上线率100%；组，通过案管机将外部办案形成的纸质材料扫描成数字卷，与上一个环节的“数字食材”汇合上传，智能组卷；审，对数字卷宗的合法性、完整性、规范性进行审查审批，确保准确无误后发起协同；协，在案件发起协同后跟踪问效，发现问题、协调处理；管，对政法协同数字卷、纸质卷整理归档，严格管理。

通过落实“十字工作法”，促进了广水市公安局卷宗数字化规范化建设，提升了工作质效，实现了“快速、准确、全面”的数字化工作目标。

广水市委政法委  广水市检察院

打造政法业务协同执法监督卷宗管理中心   推动执法监督全流程闭环管理

为倒逼刑事案件跨部门协同业务“单轨制”，实现执法监督全流程闭环管理，社会治理全方位精准防控，司法便民服务全时段有效增强，广水市委政法委会同广水市检察院，创新打造广水市政法业务协同执法监督卷宗管理中心，该中心下设四个功能室，即卷宗流转室、执法监督室、阅卷服务室、档案利用室。

卷宗流转室定期接收公检法已线上流转刑事案件的纸质卷宗、视听资料等证据材料，通过该室搭建的材料收转系统、卷宗管理可视化系统，倒逼刑事案件协同业务“单轨制”，实现“人卷分离”，有效降低“抽屉案”的发生。

执法监督室由党委政法委依托检察机关设立，是党委政法委开展执法监督和检察机关开展法律监督的专门场所，该室搭建有案件评查系统、数字监督系统，可通过系统平台，主动挖掘潜在办案风险问题、掌握整体监督态势，辅助监督人员开展精准监督和案件评查，促进执法监督和法律监督有机融合。

阅卷服务室规范记录管理，实行借还全程录像、全程留痕，通过该室搭建的阅卷申请系统，为律师等提供卷宗借阅服务，为司法办案人员提供卷宗校核服务，有效解决了电子卷宗与纸质卷宗不一致、电子卷宗不清晰、阅卷繁琐复杂等问题。

档案利用室实行档案统一规范、统一整理、统一装订、统一归档，案件终结（办结）后，按管理权限归档，确保实现档案规范化管理，保障档案的完整性、安全性。同时，充分利用档案资源提供决策参考、服务社会治理。

广水市法院

建设卷宗数字化中心及“智慧法庭”   拓展案件范围 提升庭审质效

广水市法院卷宗数字化中心：

在巩固非涉密刑事案件卷宗数字化的基础上，广水市法院不断拓展案件范围，建立了涵盖刑事、民事、行政、执行等各类案件的卷宗数字化中心。

广水市法院卷宗数字化中心着力发挥智能回填案件信息、实现全程网上阅卷、支持电子卷宗依法公开、电子送达文书和材料、辅助生成法律文书、推送法律法规和案例、助力内部监督管理、实现卷宗自动归档、实现法院间卷宗调阅、支持部门业务协同“十大功能”，推动实现法院无纸化办案、全流程网上办案，并对法官办案提供智能辅助。中心把促进政法部门业务整体提质增效作为重点，支持依法将电子卷宗提供给相关单位共享，并根据法院办案中发现的问题进行回溯倒推、及时提醒，促进公安机关、检察院与法院共享数据信息、共找问题隐患、共促规范一致、共抓优化改进，推动政法各部门在协同办案轨道上同向发力、同频共振。

广水市法院“智慧法庭”：

诉讼以审判为中心，审判以庭审为中心。广水市法院将“智慧法庭”作为现有“科技法庭”的升级版和政法业务协同办案平台的延伸端来打造，探索运用当庭查阅电子卷宗、交互式线上举证质证、人工智能语音识别、电子签名、远程视讯等创新功能，将协同办案平台功能延伸到庭审上来，让庭审实质化程度更高、庭审的效率和质量更高。