金融稳、民心安。针对金融纠纷多发、传统解纷耗时长成本高问题，我市践行新时代“枫桥经验”，由金融监管分局牵头，联合法院、司法局、金融行业组建市金融纠纷人民调解委员会，构建多方协同共治格局，打造专业便民的金融纠纷化解“随州模式”，护航金融稳定、保障群众财产权益。

一、高位统筹布局，夯实调解运行基础

坚持系统规范建设，配齐机构、队伍、制度三重保障。调委会同步设立金融消保调解中心，阵地、人员、经费、制度全部落实，实现调解工作闭环规范运转。择优遴选金融法务、律师、退休法官等28名骨干组建专职队伍，配套4人专家智库，常态化开展业务实训，提升专业调处能力。围绕纠纷受理、调解、司法确认、风险预警全流程建立管理制度，区分简易、复杂、疑难纠纷分类处置，简易当场办结、复杂专班跟进、疑难联合会商，全程流程留痕、责任到人。

二、多方联动共治，推动矛盾前端化解

打破部门壁垒，推动治理从事后处置转向源头防控。深化“法院+金融”诉调对接，设立金融巡回法庭，诉前委派、司法确认机制无缝衔接，调解协议可快速赋予强制执行力。自成立以来，银行诉前移交纠纷批量导入调解渠道，大量矛盾化解在诉前，大幅压降诉讼增量、节约司法资源。压实金融机构主体责任，落实投诉首接、限时办结要求，定期开展风险排查、发布纠纷警示，从源头减少矛盾增量。针对信贷、保险、理财等高频纠纷建立快速处置机制，今年一季度受理纠纷56件、调解成功43件，调解成功率76.79%，有效降低群众维权成本。

三、创新系统赋能，打造特色治理样板

立足本地实际，构建五位一体长效治理体系。统筹监管、司法、行业资源，破除条块分割，形成协同共治格局；依托专业队伍，推动调解由经验粗放向精细专业转型；线上线下同步发力，兼顾源头预防、诉前调解、司法兜底；坚持法理情理相融，柔性化解群众诉求；全程嵌入风险研判预警，抓早抓小处置隐患，守牢区域金融稳定底线。

案例一：情理兼顾柔性纾困 稳妥化解保险退保纠纷

市民熊先生多年投保重疾险，连续足额缴费，家庭突遭重病、交通事故双重变故，经济陷入困境，无力续缴保费后申请退保。保险公司按合同标准核算退费，金额与当事人预期差距较大，双方多次协商无果。熊先生诉求强烈、反复投诉，矛盾持续激化，存在信访、诉讼风险。

市金调委第一时间指派擅长群众工作的调解员介入。调解中兼顾法理与情理，一方面耐心倾听当事人遭遇，共情疏导负面情绪，消除对立心态；另一方面对接保险公司，宣讲金融消费者权益保护政策，引导企业主动扛起社会责任。调解员多轮组织面对面、背对背沟通，在合规框架内反复测算优化退费方案。经持续斡旋，保险公司主动提高退费标准，切实缓解群众经济压力。双方当场签订调解协议，当事人对处置结果十分满意，实现案结事了、多方共赢。

案例二：专业研判精准斡旋 高效处置银行股权收购纠纷

本地银行启动村镇银行吸收合并改革，需收购两名自然人股东所持股权。二人长期持股未取得现金分红，认为收购定价偏低，拒不配合出让；收购方坚持定价依据监管、评估标准制定，双方分歧尖锐，僵持不下，直接阻碍改革推进，极易引发群体涉稳问题。

调委会迅速组建专项调解专班，选配精通股权交易业务的调解员牵头办理。考虑当事人常年在外经商，调解员主动利用休息时间上门错峰调解。前期双方情绪对立严重，调解员采取分拆疏导方式，向股东解读股权交易法规与市场定价逻辑，引导兼顾改革大局；向收购方阐明股东权益保护要求，建议适度考量股东长期未分红实际。待双方理性沟通后，专班围绕收购对价、股权置换、税费分担、收益保障等核心分歧逐项磋商，达成一揽子解决方案，同步协助完成司法确认，既保障群众合法财产权益，又顺利推动金融改革落地，有效防范风险外溢。