城市基层治理，最难的往往不是“大事”，而是千家万户的“小事”。看似琐碎的“微循环”堵点，恰恰是影响群众获得感、幸福感的“痛点”。近年来，随州市曾都区坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足城区小区居民诉求多元、物业矛盾多发的治理实际，创造性推出“家常点”群众议事平台和“信托制”物业服务模式两把“金钥匙”，以社区自治为基础，打通城市治理微循环，走出了一条“小切口撬动大治理”的基层善治新路。

“家常点”里咵家常。针对以往群众诉求反馈路径长、矛盾调解阵地远、居民参与治理积极性不高等现实堵点，曾都区在长期实践基础上，深化拓展“逢事说事”基层治理品牌，创新推出“家常点”群众议事平台，将自治触角下沉延伸至每一个居民小区，通过充分盘活小区景观亭、休闲廊道、楼栋架空层、居民活动小院等闲置公共空间，把议事协商、矛盾调解、政策宣讲的服务阵地直接建在群众楼下院落，打破办公室办事的距离感，让居民茶余饭后随时围坐唠家常、提意见、商难题、解心结，真正实现群众议事零距离。

西城街道长盛苑小区是“家常点”成效的鲜活实例。这个建于2001年的老旧小区，常住居民545户1481人，建成年代久远，公共配套设施老化短缺，其中电动车充电难是群众反映最集中的烦心事。因充电车位供给不足，不少居民私拉电线、高空飞线充电，消防安全隐患突出，多次协商整改却难以根治。居民在小区“家常点”闲聊时集中道出困扰，社区当即启动“居民点单、社区接单、闭环办单”处置机制，联合小区业委会、物业公司线上线下征集民意，在充分吸纳居民意见后，在闲置老旧停车棚统一加装智能充电桩，充电定价、运维管理方案接受全体业主监督。充电桩投用后，私拉乱接、飞线充电乱象彻底清零，困扰居民已久的民生难题得到有效解决。

2026年7月23日，长盛苑小区家常点，探讨小区治理情况。（拍摄者:陈君梅）

遍布小区的“家常点”，集民情收集、矛盾调解、政策宣传多项功能于一体。社区干部、网格员常态化下沉驻点，在轻松随和的交流氛围中倾听群众心声、疏导负面情绪、宣讲民生政策、解读治理举措，各类邻里口角、物业分歧等大小矛盾就地协商处置，避免小事拖大、矛盾上行。目前，仅西城街道就建成“家常点”127 个，累计开展活动1.2万场次，发现矛盾纠纷1306件，其中1248件在咵家常中就地化解，化解率96%。依托“家常点”平台，基层治理实现四大转变：治理触角从社区办公室向小区庭院延伸，矛盾排查从被动接访转向主动靠前摸排，干群关系从存在隔阂距离变为面对面零距离沟通，邻里相处氛围从争执对立转向和睦包容，群众诉求响应处置时效大幅压缩，基层治理响应速度显著提升。

“信托制”里立规矩。如果说“家常点”解决的是“怎么议”的问题，那么“信托制”物业破解的则是“怎么管”的难题。曾都区聚焦传统物业权责不清、收支不透明、服务不到位等矛盾高发问题，引入信托治理理念，全域推行 “信托制”物业服务模式，从根源化解物业领域各类纠纷，小区治理质效实现显著提升。

2024年9月13日，成都信托学院到东兴社区了解信托制物业工作。（拍摄者：陈君梅）

通过搭建“银行托管+‘曾管家’小程序线上监测+业主全程监督”三维资金监管体系，实行“先服务后付费”运行机制，在小区推行后，物业费收缴率提升2.4倍，12345投诉量骤降90%，经验获评全省典型案例。推行开放式预算议事，业主全程参与物业服务标准制定，物业薪酬直接与业主满意度挂钩，首批试点小区业主满意度从62%跃升至91%以上，物业投诉同比下降70%。严把业委会组建标准，明确业委会党员比例不低于 50%，搭建“社区党委+小区党支部+业委会+物业企业+社会组织”五位一体共治架构，全区 11 个试点小区运行平稳，示范效应持续放大。

遍布小区的“家常点”议事平台、规范透明的“信托制” 物业服务相辅相成、双向赋能，共同打通城市基层治理微循环，构建起“群众有事能商议、小区事务有规范”的完整治理闭环，将群众一条条“诉求清单”切实转化为看得见、摸得着的“幸福清单”，得到社会各界一致好评，相关实践经验连续两年纳入市、区政府工作报告。